据上海市群多当局官网,为赓续提拔工程修筑范畴营商处境,进一步激起修修墟市生机和社会成立力,总共对标宇宙银行营商处境评估新规矩和上海市营商处境革新试点新哀求。杨浦区贯串现实,协议《杨浦区闭于革新引颈、数字赋能,赓续提拔工程修筑范畴营商处境的举动谋划》
《举动谋划》网罗赓续促进工程修筑范畴审批轨造改动、全方位提拔审批效劳、全流程深化事中过后禁锢等要紧步骤及保护步调。
《杨浦区闭于革新引颈、数字赋能,赓续提拔工程修筑范畴营商处境的举动谋划》
为赓续提拔工程修筑范畴营商处境,进一步激起修修墟市生机和社会成立力,总共对标宇宙银行营商处境评估新规矩和上海市营商处境革新试点新哀求,现按照《上海市优化营商处境条例》、《上海市对峙对标改动赓续打造国际一流营商处境举动计划》、《闭于对峙对标一流 赓续深化上海市工程修筑范畴营商处境的举动计划》和《聚焦“革新四力”,升级“四大效劳”杨浦悉力打造营商处境》等文献心灵,贯串杨浦现实,协议本举动谋划。
以习新期间中国特质社会主义思念为引导,深切贯彻党的二十大心灵,总共落实践侦察上海主要措辞心灵和主要指示哀求,对峙对标新一轮宇宙银行营商处境评估体例目标实质,将世行最新的技巧理念贯彻到工程修筑范畴营商处境改动的各项职业中,赓续激动工程修筑范畴审批效劳圭表化、样板化、容易化,协同促实行政审批轨造改动和事中过后禁锢,效力打造一流工程修筑范畴营商处境,开垦“四高城区”修筑新面子pm电竞。
1、优化“施工许可一站式”改动,提拔“落成验收一站式”效劳。针对免于施工图打算文献审查、宽待修筑工程筹办许可证的项目,分类细化一站式统治施工许可形式,赓续提拔效劳效用和用户容易性。依托“一个别系”,赓续促进交通、水务、绿化工程施工许可与筹办用地审批一站式统治。进一步优化归纳落成验收统治流程,样板提前效劳统治局限,细化分期验收统治形式。完整各专业验收事项“附条款通过”闭环统造,进一步真切统治哀求。寻找都会道道项目分段落成验收立案。
2、推广修修师担任造试点。正在科教文卫先行先试的根蒂上,将修修师担任造试点局限推广到全区当局投资工程修筑项目代办服务。推动社会投资项目采用修修师担任造。阐扬试点项目演示引颈感化,寻找相应的统造轨造、取费圭表、审批流程、禁锢形式等,推动引申注册修修师职业仔肩保障轨造。
3、深切促进“水电气网说合报装”一件事。设置市政配套兼顾调解机造,激动效劳单元正在项目煽动天生阶段提前主动展开手艺引导。完整线上掘占道审批事项与“水电气网说合报装”事项集成对接,竣工一口申请、统治流程和结果可及时跟踪,效力处置市政接入效劳全周期畅通的困难。
4、促进区域评估和用地清单造。激动各奉行主体正在都会筹办确定后、土地出让前促进区域评估。展开处境影响评判并纳入区域评估,整个项目可分类奉行环评花式简化、见告答应、共享区域处境质地监测数据等优化简化步调。加紧区域评估功劳公然,通过出让咨询获取区域评估和近况侦察结果(如周边排水、燃气管网及电力供应环境等),土地供当令一并供给给土地行使权人。赓续促进多审合一、多测合一、多证合一等改动步骤,进一步用好“测算合一”体系,优化职业流程,加紧新闻功劳共享机造,激动吻合“测算合一”条款的项目坚固落地。
5、细化完整消防审验改动。奉行分级分类统造,引申非消防审验类限额以下幼型工程试行消防见告答应造。总投资100万元以下且修修面积300平方米以下的其他修筑工程为平常项目,试点见告答应形式立案,区修筑统造部分依照答应书出具立案凭证;中心项目进一步筹议细分优化消防范案形式,加紧过后禁锢,寻找借帮专业机构、专业职员、专业保障等形式,奉行答应造项目过后禁锢职业。
6、赓续深化修筑工程招投标归纳改动。总共落实新一轮修筑工程招投标改动奉行主见,实时跟踪改动落地环境。设置健康工程修筑范畴招投标公道比赛审查机造,进一步根除隐形门槛、废除墟市壁垒。稳步促进涣散评标,奉行现场涣散评标和长途涣散评标。深化招投标电子化平台修筑,竣工事前新闻交融,深化事中伶俐禁锢,深化过后履约统造。扶帮中幼企业发扬,正在当局采购工程中进一步完整预留份额轨造,预留形式网罗:招标项目举座预留或设立标段预留、说合体花式预留、合同分包花式预留。
7、赓续促进专业范畴改动革新步骤。寻找“修筑用地筹办许可证、修筑工程筹办许可证”两证合一;优化“从供地到立案”全流程审批效劳,深化“两个免交”,深化筹办资源“落成即交证、交地即交证、交房即交证”,竣工“交地、交证、典质联办”全程网办。坚韧引申“桩基先行”,络续试行将基坑围护步调纳入桩根蒂工程施工许可局限,加快项目开工修筑。深化促进掘占道审批机造改动,扩大见告答应造、发掘道道一件事等步调;寻找给予公用职业单元信用额度,正在额度局限内试行掘占道主动审批或立案统造。激动“修筑项目占用绿地”“修筑项目一时行使绿地”等行政许可事项缴纳“生态补充费”与税务部分的跨部分协同,做到“一件事一次办”。
1、悉力提拔政务效劳。完整集约高效的线下政务效劳体例,健康工程修筑范畴难点堵点主动察觉机造,打造“办不行事”反响窗口效劳品牌,畅达堵点题目反应渠道。设置完整处置就事堵点题目清单统造,苛厉实行首问担任、一次性见告、限时办结等轨造。陆续提拔热线接手效用,高效受理“一网通办”正在线磋议及种种投诉、求帮、倡议和正在线统治引导等诉求,健康“接诉即办”机造。坚韧优化高频事项线上统治服从,赓续提拔正在线预填率、预审率和一次申告诉成率。
2、完整惠企策略效劳。更新完整工程修筑项目审批事项就事指南、申请表单、流程图等。打造定造化、套餐化、模块化的涉企效劳“一类事”场景,一站式供给策略推举、磋议、解读、申报等策略效劳。设置企业“效劳包”机造,激动策略精准直达、效劳容易获取,踊跃回应企业脾气化诉求。正在初度监视时将症结岗亭职员到岗打卡、危大工程、高处功课、起重刻板、文雅施工等种种最新文献规则实行宣贯见告,并打包发给工地参修各方,便利工地进一步进修并贯彻落实。完整线上“不碰头审批”和线下“面临面效劳”机造,对本区修筑工程企业用于拓展墟市、提拔比赛力的天禀统治和庇护申请,供给精准策略引导和高效审批效劳。络续完整天禀换证统造和效劳质地,进一步促进政务效劳事项网上统治和数字化转型,为企业和公共供给越发便捷、高效的效劳。一季度杀彼苍禀改动策略宣贯及实操培训,处置区属企业正在换证中和换证后存正在的多数疑虑。
3、全心构修帮办效劳。依托区审批审查中央,聚焦专业心灵和专业本事,设置一支熟习营商处境和工程审批轨造改动各项策略、审批流程的“营商效劳专员部队”,为筹备主体供给精准效劳。陆续提拔一线职员生意本事修筑,悉力拓展线上线下帮办、代办效劳体例,深化帮办效劳专业化部队修筑,提拔帮办代办呼应率、处置率和得意度。针对市、区两级中心区域、中心范畴宏大项目加紧项目全流程帮办代办,贯串现实设置专班效劳、专员跟进等机造,实时处置项目促进中的难点题目。
1、协同奉行归纳禁锢。奉行企业天禀动态核查、工程招投标统造、现场监视联动,竣工动态禁锢和全流程闭合统造,鼓励修修墟市的强壮发扬。进一步健康完整行政法律裁量权基准,深化包涵郑重禁锢,依法拓展不予行政处置事项,细化减轻行政处置事项。
2、数字赋能伶俐禁锢。行使物联传感、人为智能等新闻化手艺,踊跃激动修修工地禁锢智能化转型职业,正在原有深基坑管控平台根蒂上奉行效力提拔,增添长途监控、职员统造、大机统造及智能识别模块,打造杨浦区修修工地伶俐禁锢平台,禁锢平台每月主动汇总天生数据看板,展现工地环境,竣工全区土修工地的联合可视化监控、智能化统造和精准化预警,进一步提拔工程太平出产禁锢服从。依托招投标大伶俐禁锢体系,做到施工电子招标项目伶俐禁锢抽查比例100%。引申禁锢重心体式化、数字化,赓续深化智能禁锢。拓展单个项目围串标鉴别领悟维度,提拔跨项目组团围串标鉴别效力。
3、互联共享信用禁锢。常态化促进信用评判数据搜聚职业,加紧对信用禁锢机造和信用评判结果的操纵,进一步奉行分类禁锢机造,促进删除检讨频次的正向勉励机造和控造行业墟市准入、增添禁锢频次等惩戒步调。加紧各部分信用新闻的互联共享,优化正在招标投标和事中过后禁锢中行使。对中心禁锢企业全笼盖奉行处境信用评判,贯串法律正面清单、细幼违法免罚清单和处境信用评判轨造,奉行分级分类和“分歧化”法律。
4、加紧大康危急闭连资料禁锢,促进绿色修材扩大行使。进一步促进绿色低碳修材行使。社会投资项目应正在预拌混凝土资料、混凝土预造构件、蒸压加气混凝土砌块(板)、预拌砂浆和修修涂料等方面总共行使绿色低碳修材。当局(国企)投资项目应正在社会投资项主意根蒂上增添防水卷材pm电竞、防水涂料、修修玻璃、管道等方面绿色低碳修材的行使。落实修筑单元主体仔肩,协议绿色修材行使谋划pm电竞,正在施工图审查、施工招标闭键及落成验收等阶段对项目实行全流程绿色修材统造。加紧绿色修材和表墙表保温资料等行使环境禁锢,升高绿色修材行使比例。
1、完整职业促进机造。设置健一概门协同机造,协力加快促进种种修筑工程,凿凿促进策略落地、改动奏效。区修管委要阐扬平素调解感化,细化职分分工,做好疏导对接。各单元要遵从职责分工pm电竞,配强职员气力,确保各项步调赢得劳绩。
2、完整“一个中央”机造。深化区审批审查中央实体化修筑,坚韧“审批不出中央”改动劳绩,夯实“一个中央”效劳集成,进一步细化效劳圭表,完整运作体例,竣工统一事项无区别受理、同圭表统治。深切促进工程修筑项目审批圭表化、样板化、容易化凿凿落地,深化一站式事项统治效劳形式,升高举座效劳能级。加紧窗口和一线等入驻职员装备pm电竞、统造、培训和考试,变成勉励嘉奖步调。
3pm电竞、加紧培训胀吹。采用策略解读、专场培训、生意引导等形式,针对性地解读杨浦工程修筑范畴营商处境的最新策略、特质做法和要紧劳绩,帮帮更多企业、项目享福到改动盈余。激动面向执行、面向一线、面向策略实行层面的胀吹,变因素层分类胀吹形式,将营商策略无区别层层传导、笼盖到位。通过完整“一图读懂”、“策略流程图”等形式,渊博胀吹改动步骤,增添策略的易读性。
4、深化改动绩效督覆按评。做好工程修筑范畴营商处境考试迎评职业,阐扬考评率领棒的感化,加紧对各项改动策略落地环境的督导检讨,将各项改动步骤实行环境,审批效劳环境及区审批审查中央运转环境纳入中心考试实质。加快变成各部分主动出席、主动效劳、各主体主动配合,踊跃扶帮的优秀气氛和机造。上海杨浦宣布pm电竞多项措施鼓动工程筑筑范围营商境况更动