优化政务效劳、提拔行政出力是优化营商境遇、兴办世界团结大墟市的肯定请求，对加疾修建新兴盛式样、胀动高质地兴盛拥有主要意思。为深远胀动政务效劳提质增效，正在更多周围更大领域实行“高效办成一件事”，进一步提拔企业和全体获取感，现提出以下主见。
以习新期间中国特质社会主义思思为指引，完全贯彻落实党的二十大心灵，周旋题目导向和目的导向相联结，从企业和全体视角起程，把“高效办成一件事”举动优化政务效劳、提拔行政出力的主要抓手，强化团体安排pm电竞，胀动形式革新，器重转变引颈和数字赋能双轮驱动，兼顾兴盛和安定，胀动线上线下调和兴盛，实行处事格式多元化、处事流程最优化pm电竞、处事质料最简化、处事本钱最幼化，最大节造利企便民，胀舞经济社会兴盛内矫捷力。
2024年，胀动线上线下政务效劳才气团体提拔，健康“高效办成一件事”核隐衷项清单拘束机造和常态化促进机造，实行第一批高频、面广、题目多的“一件事”高效解决。到2027年，基础变成泛正在可及、聪慧便捷、平正普惠的高效政务效劳系统，实行企业和片面两个全性命周期主要阶段“高效办成一件事”核隐衷项落地奏效，大幅提拔企业和全体处事舒服度、获取感。
（一）促进线下处事“只进一门”。完满集约高效的线下政务效劳系统，县级以上地方公民当局政务效劳核心要合理设立归纳效劳窗口和专业效劳窗口，除分表情状表，准绳上政务效劳事项均应纳入政务效劳核心鸠集解决，实行团结受理和一站式解决。相闭部分单设的政务效劳窗口应整统一入本级政务效劳核心代办服务，确不具备整合条款的要纳入一体化拘束，按团结请求供给范例效劳。联结经济社会兴盛情形、人丁散布情形，兼顾促进州里（街道）便民效劳核心和村（社区）便民效劳站兴办。勉励正在有条款、有需求的银行网点、邮政网点、园区等设立便民效劳点，研究诈欺集成式自帮终端供给“24幼时不打烊”效劳。国务院部分可按照实质须要设立政务效劳大厅，鸠集供给处事效劳。
（二）促进线上处事“一网通办”。强化以国度政务效劳平台为总闭键、联通各区域各部分政务效劳平台的世界政务效劳“一张网”兴办，胀动更多高频事项网上办、掌上办、一次办，实行从网上可办向好办易办蜕化。强化省级政务效劳平台网上团结受理端兴办，胀动办件音讯及时共享，实行处事申请“一次提交”、解决结果“多端获取”。依托各级政务效劳平台整合联通各式处事效劳编造，胀动各式政务效劳事项和使用“应接尽接、应上尽上”，除执法规则另有规则或涉及国度阴事等表，政务效劳事项全数纳入同级政务效劳平台拘束和解决。
（三）促进企业和全体诉求“一线政务效劳便民热线强化政务效劳热线合并，按照须要设立核心周围专席，不竭提拔12345热线接手效用，高效受理政务效劳征询、投诉、求帮、发起和正在线解决指引等诉求。兴办健康“接诉即办”机造，更好发扬热线直接面向企业和全体的窗口用意，实时清楚题目发起，胀动处分效劳题目。普及12345与110对接联动效用，科学合理分流非警务求帮。强化12345热线与政务效劳平台投诉发起系统、“好差评”系统等营业协同，打造便捷、高效、范例、聪慧的政务效劳“总客服”。
（四）促进相干事项集成办。从企业和全体视角起程，将须要多个部分解决或跨层，相干性强、解决量大、解决期间相对鸠集的多个事项集成解决，为企业和全体供给“一件事一次办”、“一类事一站办”效劳。精确每个“一件事”的牵头部分和配合部分及各自职责，深化跨部分策略、营业、编造协同和数据共享。重构跨部分解决营业流程，优化前后置闭键，胀动申请表单多表合一、线上一网申请、质料一次提交。深化线上线下联动，发展并联审批、笼络评审、笼络验收等，大幅压减解决时长和处事本钱。
（五）促进容缺事项允诺办。以政务效劳部分分明见知、企业和全体诚信守诺为根本，对危机可控、纠错本钱低且不妨通过事中过后囚禁有用提防危机的政务效劳事项，实践“见知允诺+容缺解决”审批效劳形式。按照政务效劳事项实行难度、危机可控水准、效劳对象信用情形等，采用申请质料后补或免交、本质审查后置或宽待等格式，签署见知允诺书，精确解决条款，商定职守职守。强化审批、囚禁、司法等部分协同，兴办分歧化的见知允诺过后核查和危机提防机造，并慢慢胀动将允诺和履约音讯共享至世界信用音讯共享平台。
（六）促进异地事项跨域办。聚焦企业跨区域规划和全体异地处事需求，连接胀动更多政务效劳事项省内通办、跨省通办，做到就近办、异地办。依托世界一体化政务效劳平台“跨省通办”营业支持编造，胀动数据跨域共享、编造无缝跟尾，实行异地事项一站式网上解决。优化线下代收代办效劳形式，兴办收件、解决两地窗口协同联动做事机造，精确代收代办闭系单元职守分工。胀动各级政务效劳处所按需开设长途虚拟窗口，应用长途身份核验、音视频交互、屏幕共享等技能，为企业和全体供给长途帮办效劳。维持京津冀、长三角、成渝等区域研究更多事项跨区域解决。
（七）促进策略效劳免申办。完全梳理行政给付、资金补贴扶帮、税收优惠等策略条款和实用法则，深化数据归集共享、模子算法和大数据说明支持，精准成亲吻合策略条款的企业和全体，胀动慢慢实行策略“免申即享”。对执法规则精确请求依申请解决的，为吻合条款的企业和全体自愿天生申请表、移用申请质料，并主动精准推送，方便自觉申请。优化政务效劳平台企业和片面专属效劳空间，丰裕策略库，实行利企便民策略和效劳精准直达。
（八）敷裕发扬政务效劳平台支持用意。依托世界一体化政务效劳平台打造政务效劳线上线下总闭键代办服务，深化民多使用支持系统兴办，提拔团结的天然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件调节、用户拘束等支持才气。国务院部分要加疾整合本周围政务效劳营业编造，并与世界一体化政务效劳平台以数据接口等格式对接联通，胀动条块编造更好调和互通。各省（自治区、直辖市）要深化政务效劳平台兴办省级兼顾，胀动本区域政务效劳平台事项模范团结、营业协同联动、效劳同质高效，提拔省级平台民多支持才气和市级平台使用革新才气，准绳上不再孤单兴办地市级以下政务效劳平台。
（九）出力提拔政务数据共享实效。完满政务数据共享职守清单机造，依托世界一体化政务效劳平台数据共享闭键，汇总政务数据共享需求pm电竞，分批纳入国务院部分数据共享职守清单和笔直拘束音讯编造对接清单，胀动国务院部分数据按需向地方回流和直达下层。连接提拔政务数据质地，从源流强化数据管辖，环绕企业和片面两个全性命周期编造“一企一档、一人一档”数据范例，胀动实行“一数一源一模范”。深化电子证照数据共享使用，胀动电子证照跨区域跨部分互通互认和夸大使用周围，准绳上当局部分核发的质料免于提交、不妨通过数据共享核验的事项免于提交表明质料、不妨供给电子证照的免于提交实体证照。依法依规共享操纵政务数据，强化全流程安定拘束，加大对涉及贸易阴事、片面音讯等数据的珍惜力度。
（十）连接强化新技能全流程使用。依据成熟平静、适度超前的准绳，革新发展大数据、区块链、人为智能等新技能使用，胀动政务效劳由人力效劳型向人机交互型蜕化，由体会剖断型向数据说明型蜕化。胀动新技能正在处事效劳整体场景中的使用，优化重构申请条款、申报格式、受理形式、审核顺序、发证格式、拘束架构，完满智能预填、智能预审等效劳成效。研究使用天然言语大模子等技能，提拔线上智能客服的图谋识别和精准回复才气，优化智能问答、智能搜寻、智能导办等效劳，更好开导企业和全体高效方便处事。
（十一）加强帮办代办才气。健康线上线下帮办代办系统，精确职员装备、做事职责、职守边境、效劳实质，提拔帮办代办反应率、处分率和舒服度。供给线上高频效劳事项专业人为帮办代办pm电竞，实践语音唤起代办服务、预定、解决和问答式开导等智能帮办效劳，处分正在线操作、质料上传、营业解决等方面题目。优化线下帮办代办做事机造，为暮年人、残疾人平分表群体供给随同办、代办办、优先办等效劳。正在高新区、资产园区等强化项目全流程帮办代办，联结实质兴办专班效劳、专员跟进等机造，实时处分项目促进中的难点题目。
（十二）丰裕民多效劳需要。正在优化提拔民多造就、劳动就业、医疗卫生代办服务、养老效劳、托育效劳、住房保险等周围民多效劳的根本上，胀动与企业和全体坐褥存在亲密闭系的水电气热、搜集通讯等公用工作周围高频解决的效劳事项纳入政务效劳核心、接入政务效劳平台。胀动公用工作周围相闭单元从企业和全体视角梳理效劳事项、优化处事流程，促进水电气热过户和不动产挂号、水电气网报装和投资兴办审批等相干事项跨周围集成解决。
（十三）拓展增值效劳实质。依托线上线下政务效劳渠道，打造定造化、套餐式、模块化的涉企效劳“一类事”场景，为企业供给精准化、性子化的优质衍生效劳。研究兼顾行业协会、墟市化专业效劳机构等涉企效劳资源，一站式供给策略推举、征询、解读、申报等策略效劳，公证、合规指引、涉企纠缠调停等执法效劳，融资担保、资产基金对接、上市培植等金融效劳，人才认定、住房安居、资金补帮等人才效劳，科技企业培植、产学研对接等科创效劳，表贸资源对接、报闭退税征询、汇率避险指引等国际交易效劳。
（十四）健康政务效劳模范系统。强化政务效劳模范总体安排，拟订完满世界一体化政务效劳平台和政务效劳核心兴办、12345热线运转等模范范例。健康政务效劳事项根本模范，完满国度政务效劳事项基础目次，胀动统一政务效劳事项受理条款、效劳对象、解决流程、申请质料、法定办结时限等正在世界领域内团结。编造集成解决“一件事”做事指引和处事指南，完满跨区域处事营业模范和操作规程。
（十五）深化政务效劳轨造需要。发扬法治引颈和保险用意，强化国度层面政务效劳周围立法商量。实时清算和修订与政务效劳转变不相符合的行政规则、规章和行政范例性文献，深化闭系营业周围轨造保险，破解集成办、允诺办、跨域办、免申办等革新效劳形式的轨造麻烦。完满数字化使用配套策略，保险电子证照和政务数据高效共享使用、电子档案单套归档等执法效能。
（十六）健康政务效劳做事系统。促进国度、省、市、县、乡五级政务效劳系统兴办，健康一体联动、高效便捷、权责清爽的做事机造。强化各级政务效劳窗口从业职员装备、拘束、培训和视察，出台激发嘉勉手腕，促进归纳效劳窗口职员团结装备和职业化兴盛。革新政务效劳人才引进、培植、选拔和评议机造，连接提拔干部行列法治头脑、效劳认识和数字素养，深化政务效劳专业化行列兴办。
（十七）强化构造实行。各区域要深化省级兼顾，环绕“高效办成一件事”协力攻坚，对列入核隐衷项清单的“一件事”要逐项拟订做事计划，精确目的义务、转变手腕和职责分工，确保博得实效。国务院各部分要深化条块联动，强化营业指引和数据共享支持代办服务。国务院办公厅要强化兼顾妥洽，发展试点树范，构造各区域各部分逐年推出一批“高效办成一件事”核隐衷项，胀动政务效劳连接提质增效。
（十八）强化传布实行。采纳多种方法做好“高效办成一件事”策略解读协议论开导，敷裕调动地方各级当局和相闭方面踊跃性，加强做事协力，狠抓做事落实。勉励各区域从实质起程转改良新、斗胆研究，力求核心周围、核隐衷项博得更大冲破。实时总结行之有用的体会做法，正在世界领域内复造实行，胀动“一地革新、多地复用”。国务院关于进一步pm电竞优化政务办事提拔行政出力 饱励“高效办成一件事”的指挥定见